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5月9日上午，习近平总书记在河南省兰考县参加并指导县委常委班子专题民主生活会，发表重要讲 话，对经常抓深入抓持久抓作风建设、不断巩固扩大教育实践活动成果提出明确要求，为第二批教育实践活动单位开好专题民主生活会提供了重要指导，为扎实深入 开展教育实践活动、以优良党风政风带动全社会风气根本好转指明了努力方向。现就认真学习贯彻习近平总书记重要讲话（以下简称《讲话》）精神通知如下。

一、深刻认识《讲话》的重要意义

习近平总书记的重要讲话，对兰考教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分 肯定，对深入推进教育实践活动、进一步加强党的作风建设提出一系列重要要求。习近平总书记的重要讲话内涵丰富、思想深刻，要求明确、切中要害，具有很强的 指导性和针对性，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，充分体现了锲而不舍抓作风改作风的坚定决心，充分体现了以认真精神推进党的建设的鲜明态度，对 于各地各单位召开高质量专题民主生活会，扎实开展教育实践活动，持续深入转变作风具有重要指导意义。

各级党组织和广大党员、干部要把认真学习贯彻《讲话》精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓 好，自觉用《讲话》精神统一思想、武装头脑，深刻认识开好专题民主生活会对于搞好教育实践活动的关键作用，深刻认识加强党的作风建设对于巩固党的执政地 位、夯实党的执政基础的重大意义，自觉以习近平总书记指导推动兰考县委常委班子开好专题民主生活会为标杆，认真落实“三严三实”要求，深学细照笃行焦裕禄 精神，严肃认真开展批评和自我批评，以无私无畏的坦诚态度和担当精神切实开好专题民主生活会，确保教育实践活动达到既定目的，取得人民群众满意的成效。

二、准确领会把握《讲话》的主要精神

学习《讲话》要与学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要讲话和指示精神结合起来，原原本本研读，准确把握精神实质，切实增强反“四风”、转作风的思想自觉和行动自觉。

作风建设要讲认真。《讲话》强调，作风建设只有进行时，没有完成时，决不是权宜之计，而是永恒 课题，如果不讲认真，就容易马虎敷衍，即使问题摆在眼前也看不到、识不透，就容易虚晃一枪，即使花了很大精力也可能搞形式、走过场。无论是正在开展第二批 活动的单位还是已经告一段落的第一批活动单位，各级党组织都要在改进作风上讲认真，以严格的尺度来衡量，以坚定的决心来纠正，做到善始善终、善作善成。要 坚决防止表面上热热闹闹，实际上用形式主义反对形式主义，影响教育实践活动健康发展，甚至事与愿违，引起群众反感。要采取有效措施，认真查纠活动中出现的 形式主义问题，防止和避免活动走形变味、做成夹生饭，真正以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进作风好转。

作风建设要抓常抓细抓长。《讲话》指出，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经 取得的成效要巩固发展，关键要在抓常、抓细、抓长上下功夫。各级党组织要坚持抓常，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，经常抓、见常态，做到管事 就管人，管人就管思想、管作风；经常分析班子和干部队伍作风状况，经常分析本地区本部门干群关系状况，采取有针对性的措施解决苗头性、倾向性问题；把作风 建设的具体要求落实到各项工作中去，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。要坚持抓细，提高标准、从严要求，深入抓、见实招，对干部群众特别是基层 群众反映的作风问题一一回应、具体解决；透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时着力解决面上的普遍性问题。要坚持抓长，扭住不放、久久为功，持久抓、 见长效，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时则放任自流；认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究；通过深化改革，从体制机制层 面进一步破题，为作风建设形成长效化提供保障。

作风建设要立破并举、扶正祛邪。《讲话》强调，作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么， 破什么，需要好好把握。各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，切实提高政治素养，增强政治辨别力，在大是大非面前站稳基本立场，不模糊、不动摇， 不犹豫、不徘徊，对错误思想和言论理直气壮批评教育，自觉以共产党员的理想信念去影响和带动全社会。要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下 真功、求实效，健全科学的政绩考核评价体系，形成重德才、重实绩的舆论导向，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风漂浮、哗众取 宠的干部无以表功、受到贬责，让勇于担当、有本事办成事的能者上，让推诿扯皮、上推下卸、得过且过的庸者下。要坚持清正严明，强化明规则，有刚性约束、强 制推动，引导党员、干部严格遵守党的组织制度和党的法规纪律，对党忠诚，光明磊落，公道正派，形成正气弘扬的大气候，让潜规则在党内以及社会上失去土壤、 失去通道、失去市场。

作风建设要以严格的党内政治生活来规制和引导。《讲话》要求，要认真贯彻执行党章和党内各项制 度规定，努力提高党内政治生活的原则性战斗性。各级党组织要按照党内政治生活的要求，坚持党要管党、从严治党，强化党组织和党员的角色意识和政治担当意 识，让爱党、忧党、兴党、护党成为各级党组织和党员的自觉行动。要坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工 负责等重要关系，发扬党内民主、增进党内和谐，实行正确集中、维护党的团结统一。要完善党内权力运行监督机制，实行权责对应，明确权力清单，坚决反对特 权，防止滥用职权。要严格党的纪律，坚持党纪面前党员人人平等，对党内一切消极腐败现象认真查处、严肃执纪，绝不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。任何 一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部都要率先垂范。